所以硬件和教师支出大都归地方负担

为什么教育投入各地的差异巨大，甚至有拖欠工资的情况？

2019年底，教育部公布了2018年全国教育经费执行情况统计数据，全国教育经费总投入为46143.00亿元，比上年的42562.01亿元增长8.41%。其中，国家财政性教育经费为36995.77亿元，比上年的34207.75亿元增长8.15%。

据统计，2018年全国国内生产总值为900309.5亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.11%。

看看一般公共预算教育经费你会发现，地区间差异还是很大的，比如北京和河北，人口差别巨大，但经费比较接近。即便是上海，教育经费也是没有办法和北京去比的。更具体的可以看生均经费，包含一般公共预算教育经费，教育事业费和公用费用支出这3个方面。

生均费用的差距就更加明显了，北京生均费用4.2万，河南的生均费用才3200元，只有十四分之一。各个学习阶段的平均费用都有，具体对比你可以仔细看一下。

这个费用是教育部网站公示的，看完这个费用，你有什么样的想法，欢迎在下方讨论区留言。

注：1.本文所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区。

2.2018年全国国内生产总值900309.5亿元（初步核算数）和一般公共预算支出220904.13亿元均来源于《中国统计年鉴-2019》。

为什么不能大幅提高中小学教师收入让他们安心教书呢？

这个问题很简单所以硬件和教师支出大都归地方负担，老师数量庞大，大幅提高教师待遇国家财政和地方财政都恐怕支付不起，只能和国家财政实力提高同步逐渐提高教师待遇。

大幅提高收入不切实际，并且大幅提高收入与是否能够安心教书并没有直接联系 ，对于教师薪资水平的提升，是比照公务员薪资水平提升的幅度，循序渐进提升的， 想让教师安心教书并不能单纯指望工资提升这一点，而是应该统筹考虑！

1、现行教师工资收入是比照公务员薪资水平相应变动，不可能大幅度提升！

近几年，自上而下，对于教师工资水平的提升，都是比照当地公务员薪资水平的变动相应进行变动的，也就说 教师的工资水平不能低于当地公务员工资水平！ 应该说相比较其所以硬件和教师支出大都归地方负担他行业来说，在同一地区内，教师的工资水平已经是相当不错的了，如果再加上一年3个月左右的假期，可以说 教师这份职业还是挺令人羡慕的！ 而且从另一个方面来说， 所谓的大幅度提升根本就没有一个界限 ，就好像所谓的高薪养廉不切实际一样，大幅度提升工资同样不一定能带来安心教书的老师！

2、想让教师安心教书，必须设法降低当下教师非本职工作相关的杂事拖累！

目前很多的学校，大会小会，动不动就要组织开会和学习， 甚至三五句话的事情，也要召集老师们开个会； 再有就是大量的文件、学习材料， 社会 上的与教育无关的投票、评议等等，文山会海压得老师喘不过气来 ，甚至很多老师都只能抽时间去备课，去批改作业， 这不但会加大老师的身心压力，更是会对正常的教育教学秩序带来相当大的负面影响！ 这也是导致很多老师感到身心疲惫的重要原因之一！

3、职称晋升渠道是否公正，也是决定教师是否可以安心教书的重要因素！

对于老师来说，也有自己的家庭养活，也要靠薪水谋生，所以 正常的晋升和职称评定渠道是否畅通，是否公平公正，也是导致老师能否安心工作的重要因素之一！ 部分学校，校长一言堂，不是凭老师的能力，而是凭校长的个人意见来决定一个老师是否可以晋升，还有个别学校不看能力，而是看年限论资排辈，这也极大的打击了年轻老师的积极性！

能否让老师安心教书，除了工资，还有很多方面需要我们考虑和去改进的地方， 只有统筹兼顾，全面协调， 最大程度的解除老师们的后顾之忧，才是让老师可以安心工作的最佳思路！ 一味地把问题纠结在大幅提升工资上，不但不切实际，反而有可能让我们忽略了更加重要的问题！

只要老师工资一涨，物价就飞涨，特别是房价！特准！在我们这18线小城，一般的位置，一般的房子，4k—5k，好地段好房源5k以上！不知道咋回事，可能因为疫情？！今年没涨工资，好像房价也没涨多少。我因为教龄长，工资5k以上，知足常乐啦！[酷拽][酷拽]

现在教师的工资由地方财政发放，发放的标准、金额、是否及时完全根据地方的财力，条件好的标准高，发放及时，财力差的地方标准高且及时。自从国家提出教师工资要等于或高于本地公务员标准后，各地教师的工资基本上都和公务员标准一样，甚至还要高一些，这是不争的事实。

现在的问题是各地因财力不同造成同条件的教师工资大相径庭，比如经济发达地区就比欠发达地区的教师工资高，省城的比地级市级的高，地级市的又比县城的高，这种工资上的地域差别是形成 社会 不公平的主要原因。

改变这一现象的最简单方法就是一个省内的教师工资由省财政统一发放，不再让地方财政负担，这样教师工资就不会受地方财力影响，自然也就涨上去了！

太难了！财政一吃紧，先拿老师工资开刀。我们这陕西五线小城市，去年先拖欠教师绩效工资，今年又宣布街道办事处的学校属于城区，取消乡村教师补贴，可我们这虽然改名为街道办事处，其实还是农村地区，这又被ZF找了个借口，降低了工资收入，几个新入编的女教师嚷着要辞职，转行了。而男的根本就不会入这行。

首先，有教师节了，而且教师还有什么“工程师”的美誉，这是多么高贵的精神享受啊！非得再大幅提高教师的收入，难道想精神和物质享受两全、双丰收方善罢甘休不成？

其次，教师还有“春蚕”“蜡烛”之类的封号，如果大幅度提高他们的收入，那么他们的形象、境况将与“春蚕蜡烛”之类严重不合，会令发明这些修辞的人产生严重的不适感，会令整个 社会 怀疑人生，从而影响安定和谐的大局。

第三，古语有云：饱暖思淫欲。中小学教师天天面对的是孩子，需永葆圣洁之心，绝不可因吃饱喝足而生淫邪之欲！

综上，所以，切不可大幅提高中小学教师的收入水平。反正别的理由我实在也造不出来了。

首先，这与我们国家的教育体制有关。我们国家的中小学教育是以公立学校为主，是普惠性的，这就决定了中小学教师的基数巨大。教育支出及中小学教师的工资基本都是由国家财政支付的。中小学教师甚至教育行政部门对教育支出和教师工资标准并没有多少话语权。尽管从业人员众多，但教育并不能在短期内拉动经济增长，也很难为当地政府带来明显的政绩。因此，教育部门要为中小学教师要争取福利，虽然有《教育法》作支撑，但在实际操作中却往往很难落到实处，也很难得到相关部门的有力支持。

其次，教育市场化程度不够，教育部门对教育产品没有定价权。教师工作不能直接创造物质财富，所以也就很难获得比较高的溢价。在这种情况下，要大幅度提高中小学教师的收入，一来国家财政可能负担不起，二来即使负担得起，相关部门也不一定愿意，更不急迫。

第三是由中小学教师的职业特点所决定。中小学教师是专业技术人员，其工作有一定的专业性，但是其可替代性比较强。更何况由于 历史 的原因，我国中小学教师队伍的整体素质还有较大的提升空间，这也制约了其收入的提高。一个被替代性比较强的行业或职业，它不可能有比较高的薪酬。从世界范围来看，各个国家公立学校的中小学教师的收入都普遍不算高，大多是居于中等水平或中等偏上水平，我国也不会例外。

再大幅度提高中小学教师收入实现所谓“安心教书”，恐怕物价飞上天，百姓遭大殃。

中小学教师招考起点低，中专、大专、本科皆可，招取率12%以上，公务员招考起点高，本科、研究生、博士皆是，招取率5%以下，不在同一层次，文化层次上中小学教师低公务员很多，可中小学教师平均工资水平已经与公务员平均工资水平相等了，这本身就不平等。

中国公务员队伍才700万人左右，教师队伍却1673.83万人，队伍非常庞大臃肿，是公务员队伍的2.39位，占居国家财政工资支出的2/3之多，压得地方财政喘不过气来，一些中小学教师不感谢国家给了丰厚待遇的恩情，自己学习不精不能考取高学历，反而嫉妒高学历教授及具有专业特长医生等有附加收入，要胁国家应大幅度提薪，否则就不安心教书，是十足的拜金奴，这是在给国家经济发展添乱，制造通货膨胀，物价飞速上涨，让百姓生活水准下降，走向贫穷，现在师范院校毕业四处求职无法安置将达数百万，只有打破教师铁饭碗制，实行竞争上岗，能上能下，择优录用政策将彻底根除要胁国家的拜金奴教师，才能扭转教师队伍存在的扭曲心态，还教师队伍一片净土，让教师安心教书育人。

为什么教授可以在几个大学挂博导、硕导，医生可以走穴，去各大医院会诊、手术，单单在职小学中学老师收入低还不能收费辅导学生？为什么不能大幅提高中小学教师收入让他们安心教书呢？

先回答第一个问题。有句话不知听说过没有，叫“物以稀为贵”。教授在几个大学挂博导、硕导，医生去各大医院会诊、手术是因为这样的教授、医生为稀缺资源，试问，全国有多少在读博士生、硕士生，又有多少有资格的博导、硕导；有多少医院、医生可以不需外援处理所遇到的各类疾病。很显然，因为合格的博导、硕导少，所以才会有挂博导、硕导的事情发生，因为，医生都不是万能的，才有术有所攻的一些专家医生（到处）会诊。我想这符合供需关系，且国家并没有明令禁止。

在回答第二个问题。在职小学中学老师收入低还不能收费辅导学生？首先，我国实行的是九年义务教育，所谓义务教育，指的是这这个阶段教育费用绝大多数由国家买单。同时，小学、初中阶段的教育任务是基础的、普及性的，对于教师来讲，难度不大（相对高中、大学教育），国家的要求是培养德、智、体全面发展的、有利于 社会 发展的儿童与少年，为其进一步学习打下良好基础。既然难度不大，说明教师在校期间就可以完成这些任务，不能因为自我感觉收入低，就要收费辅导学生，如果这样，还要学校干嘛？不要学校了，还要教师干嘛？都去收费辅导学生，还要义务教育干嘛？

第三个问题。为什么不能大幅提高中小学教师收入让他们安心教书呢？不知听说过“各尽所能、按劳分配”这句话吗？这句话被很多人理解为劳动越多收入越高，即搬运工收入应该高于大学教授，因为，大学教师没有搬运工出的力大[呲牙][呲牙][呲牙]。今天，我在这里所说，所谓的“劳”，即指体力劳动又指脑力劳动，同时还有资本运作。义务教育阶段教师的确很辛苦，学生们也很辛苦，因为学习本身就是反人性的一种行为，如果有天上掉馅饼，要啥有啥，不需工作，不要劳动，谁还学习，都去享受即可。可是，自然界造物就是这么残酷。义务教育阶段教师的辛苦来自于未成年人的天性，这里并不需要特别高的学力知识水平，如果，没有大学生扩招，中师教小学、大专教初中即可。因为大学扩招，所以才有硕士生、博士生来应聘小学教师，但不能因为高层次的人员来了，就要提高整体待遇。就像皇上来到荒郊野外，必须要盖一座皇宫一样，这不符合常理。

最后问一句，真的大幅度提高中小学教师待遇，这些中小学教师就能安心教书了吗？我想如果真的大幅提高中小学教师待遇，恐怕现在在职的中小学教师中绝大多数人都要下岗才对，因为有更优秀的人来享受这大幅度提高的待遇，这样，国家会发展吗？

教师工资还低吗？

[img]

中小学教师薪酬待遇真的很低吗？

客观所以硬件和教师支出大都归地方负担的说所以硬件和教师支出大都归地方负担，不算很低，否则早就改行所以硬件和教师支出大都归地方负担了，但也不算高，就维持在一个让所以硬件和教师支出大都归地方负担你勉强维持生计的境地。

之所以说低的原因主要在于所以硬件和教师支出大都归地方负担：

第一是地域差别、学校差别太大，

第二是和同等学历的群体在一起比，相对太低，

第三是和投入相比，和社会对老师的要求相比，不够平衡。

首先是地域差别，因为教师工资是地方财政负担，东部省份和中部、西部省份相比，老师的差别天壤之别。甚至一个省之内，不同的地域差别也很大。有钱的，尽可能就多发，没有钱的，能不发就不发。

其次是学校差别，好的高中，从地方来讲，需要保证老师的相对稳定，所以在经济上扶持的比较多，课时，班主任费，高招质量奖会想方设法给老师们发一点。但是也很难。因为现在很多地区不允许收择校生，不允许办分校，高中少了这笔钱，就没法发。即使能收、能办，这笔钱也在财政户头，要用还需要很多手续。甚至因为现在的政策要求，有钱也不敢发

怎么看待农村教师的待遇？

我就是一位地地道道的农村教师。29年的农村工作经历所以硬件和教师支出大都归地方负担，让我深刻体会到农村教师待遇的彻底改变。

一、工资问题。

1990年8月20日，我荣幸地成为了一名光荣的人民教师！当我领取首月98.5元的工资的时候，我感到无比骄傲和自豪。虽然远超民办教师工资，但是，这是我所有的待遇，再也没有其他的了。

这样的事情一直持续到2001年，教师的工资实行了省级统筹，县级发放的政策，使得教师工资偏低且时有拖欠的现象彻底解决。以后又经过2006年7月1日的教师工资结构大改革，从此工资增长步入了快车道。单年度小提高，双年度大提高。到现在我的实际工资收入已经比刚刚从教时的翻了将近50倍之多。

二、各种保险。

刚入职时，仅仅只是不足100元的工资，再无其他。现在好了，从2001年开始，医疗保险占2.8%、工伤保险占0.07%、大病救助保险占0.28%、失业保险占0.3%、生育保险占0.14%。已经全部按照规定扣缴，缴费基数就是本人的应发工资。

下面是我个人的各种保险（一季度数值）所以硬件和教师支出大都归地方负担：

有了各种各样的保险，教师的后顾之忧就减少了，工作起来就安心了，同时，幸福感和归属感也就更加强烈了。

三、养老金。

2014年10月1日 之前退休的领取财政养老金，之后的纳入 社会 医疗保险机构保障。和企业退休人员、公务员退休人员一样，按月缴纳医疗保险金：个人缴纳应发工资的8%计入个人账户养老金，单位缴纳12%计入基础养老金。为了保障养老金水平不降低，又实行了“职业年金”政策：个人缴纳4%，单位缴纳8%。

四、教师住房问题。

从2009年开始，我们农村教师和城市教师一样实行了住房改革，开始缴纳住房公积金，用于教师购买商品房时使用。其缴费比例是个人应发工资的15%，2016年改为12%。单位缴纳的标准和个人的一样。等于扩大了一倍。

若干年退休以后，可以一次性领取完毕。我的同事在2016年下半年退休时，一次性领取了80000元左右的住房公积金。也是一笔不小的数目。

只是，现在的农村学校里，没有可以提供教师休息休息的房子。教师中午想小憩一会儿，也没有地方可去。

五、农村教师的“两补”。

2009年绩效工资改革时，实行了“农村艰苦学校津贴”，每人每月80元。2012年又增加了“乡镇工作补贴”，根据各地情况标准不是统一的，离县城越远越高，与工作年限也有关系。20～30年的，在县城周围的，330元/月。

这个补助县城教师是没有的。

六、年终一次性工作奖励。

我们这里是从2015年开始执行的。标准就是当年最后一个月应发工资的5～6倍。这方面，我们和城市教师的标准相同，但是，总量要比他们高出一点点的。

当然了，我们这里是五线小城市，也根本不能和大城市及大城市周围的农村学校比。

结语：

农村教师的待遇正在实现与城市教师的相统一，并且已经略胜城市教师。

估计，将来会更好的！

（一家之说，不足为据，仅作参考。谢谢阅读！）

老是听人说，你们老师工资低点，但是你们上班的时间短啊，每周歇周末，法定节日不上班，还有寒暑假（这些牢骚话，老师们听过没有），一年领13个月的工资。停，这里我说一下，第13个月的工资等同于年终奖，农村教师基本无缘领到。这个“教师奖金”的发放范围是市直学校，经济条件好的街道可以发放，农村的老师领不到，却背了很大的锅。

取暖费的问题，一直被人诟病，因为这个并没有强制的文件。每年入冬不久，市里的老师很快收到取暖费，暖和和的过冬天。乡镇经济好点的，可以足额发放、或者少发点，不好的干脆不发，实在被老师上访急眼了，少发点，还要平均到10个月发放（地方特色）。农村的教师没有空调，最多是一个“半死不活”的暖气炉，水还没热，又熄灭了。人冷，心更凉。

路途遥远。相比市里便捷的交通，乡镇教师的上班之路太远。我们粗略的算过一笔账，平均路途20公里，每天一来一回就是40公里，每年上200天的班，折合下来就是8000公里。各位看官，从祖国的最东段到西藏也就4000多千米，一位普通的乡村教师一年要穿越祖国的东西。数据不会造假，懂车的朋友，请问一年单纯的油费多少钱呢所以硬件和教师支出大都归地方负担？ 试想一下寒冬腊月，多数老师骑着自行车，赶往学校的情景，有何感想？

自身发展受限。乡村教师待遇低点、环境差点，这些都可以忍受，但职业发展非常狭窄。简单举个例子吧，市里举行公开课，按道理相关老师肯定想去听，但校长不让去。为什么，学校老师太少，你去了谁来帮你代课。市里学校的老师，有机会去大城市学习先进的教学模式，乡村教师只能窝在老地方，10年、20年，然后坐等退休。

我表哥就是农村教师，通过一直家庭聚会，我了解到了农村教师待遇的改变。表哥说在80年代初，他们的工资当时也就几十块钱，每个月的工资都不兑现。只有到年底的时候才发一部分工资，其余的就是乡政府打白条。当时工资是老师的全部收入，没有养老保险，也没有住房公积金，更没有医疗保险，效益工资更别说了。所以说在那时候工资就成了老师的唯一收入。

可是等到2001年以后，教师工资由省统一统筹，县级统一发放，乡镇教师的工资发生了巨大的改变，不仅按时发放，而且陆续有了五险一金，可以说乡镇教师的待遇是越来越好了。

现在我说一下我们这儿乡镇老师的待遇。

第一、乡镇教师的工资与县城教师工资完全一样。

我们这儿乡镇教师的工资统一有县财政拨发，没有拖欠现象，每月按时足额发放。

第二、乡镇教师现在有乡镇补助。

乡镇教师的待遇现在比县城教师的待遇好，他们每个月都有乡镇补助。工作年限不同，乡镇补助不同，随着工龄逐年增加。

第三、进职称不受名额限制。

乡镇教师最好的待遇就是进职称不受名额限制。也就是说，如果你成绩足够好就可以自然晋升。不过这种自然晋升的职称只有在乡镇任教认可，如果调离乡镇的话，职称就会被取消。

我同学两口子今年都进上高级职称，他们可高兴了，说如果要是在县城的时候根本不可能。

第四、课时少工作轻松。

现在乡镇中学的生源流失严重，每个班的学生一般不足30人，并且班级也比较少。这样老师们的课时量就明显的减少，老师的工作相对起来就比较轻松。

第五、竞争压力小。

现在一般都是乡镇学校之间进行成绩比较，不与县城的学校进行比较，这样乡镇学校的老师相对来说竞争压力就小一点儿。

乡镇教师的待遇现在是越来越好了，不仅工作轻松压力小，而且还待遇高，所以现在有的小年轻教师都愿意在乡镇上班。

我最有发言权。没有对比就没有伤害，我地域广东江门下面一个小县城，属于城区。我们这里的乡镇教师的工资比城区教师多。由于处在乡镇，个别距离城区比较远，所以政府为乡镇教师增加了山区补贴，用来补贴他们的交通等额外支出。每人按照工龄长短补贴500-1100一个月，在乡镇服务满八年以上的领足1100，这个数目还是很可观的。在乡镇工作的同班同学工资比我们城区的每月多1100，一年算下来，多一万多。不过城区的老师也羡慕不了，毕竟人家扎根在山区，工作生活有诸多不便，这个补贴也是应该的。

首先要肯定的是，教师待遇在逐步提高，国家也认识到教育对一个国家的重要性，所以教师对未来应该充满信心。

农村教师，也是教师，区别只是地域。同一个区域工资发放与职称、教龄挂钩，分为中小学二级，一级，高级，正高几个档次。级别越高，工资差距越大。就拿我们河南信阳这个地方来说，一级和高级打卡工资差别1000左右，其他隐形的还不算。

农村教师和城市教师对比:

一，工作环境不同，城里学校办公条件好， 学校软硬件设施齐全。

二，城里教师表面看起来光鲜亮丽， 社会 地位高。

三，学生素质整体要高一些，家长对孩子学习重视 ，配合度高一些。

四，有挣外快的机会，但是也有风险。

五，个人成长角度来说，城里教师机会多，成名成家的机会也多。

六，城里教师生活成本高。

但是农村有农村的优势:

一，农村教师基本待遇要比城里高，农村教师补贴三个档次200、300、500每个月。偏远地区教学点800。还有一按教龄的补贴 封顶300元。小学教师都享受班主任待遇，每月400。

第二，农村家长朴实，容易沟通。

第三，无须补课，不必担惊受怕。

第四，工作压力，生活成本相对低。

第五，职称评定向农村倾斜，高级职称男30年，女25年直接评定，不受指标限制。

第六，工资持续增长 河南发文 今年人均年增长10000元。

第七，有教师周转房，部分地区学校有食堂，象征性收费。还有很多，就不再一一列举了。农村教师 ，安心教学，扎根农村，国家不会忘记，更不会亏待。

农村教师太苦逼了，学生少，补助少，工资太低了，有的老师还养不活自己，不要说处对象了。困难家庭比比皆是，普遍生活水平低于农民工家庭。老师阴盛阳衰更是普遍现象。2019人均GDP六万五，大多数农村老师，工资不到这个水平。进一步大幅度提高农村教师补贴巩固农村教育必不可少。月均不低于2000元，庶几可以缓解农村教师荒。

乡村教师待遇近年来从中央顶层政策的设计，教育部、人社部、财政部积极贯彻中央决策，制定了一系列惠及乡村教师的具体惠民(乡村教师政策)。但中国太大，各地经济发展、财政收入差距不小，各地惠及乡村教师的力度有差异，既影响了中央顶层设计的惠民政策的执行力，甚至人为地新增加了乡村教师之间的攀比对比而产生的思想情绪，甚至对中央的惠民政策产生抵触抱怨情绪，稍一激化就会转化成 社会 不稳定因素。

现在我们一谈到改善和提高乡村教师待遇就只想到发补帖、普升职称等物质条件，这些固然重要也应该进一步加大力度，但却忽视甚至无视了乡村教师们在精神层面、政治待遇、评优选模方面的企盼、需求，好象对乡村教师讲政治、精神奖励就是假大空，就是讲空话假话套话，这种违背时代主旋律、正能量的歪风邪气应下大决心、大力度肃清整治。

应该怎样看待农村教师的待遇呢？

笔者以自己的所见所闻说几句心里话。

毋庸讳言，农村老师的工作环境相对较差，生活较为单调清苦。农村基础教育相对较为薄弱。

正因为如此，国家近年来不断加大对农村教育的投入。农村教师的待遇自然得以彻底改变。

首先，工资待遇方面。自从教师的工资实行省级统筹、县级发放政策以后，教师工资偏低且时有拖欠的现象彻底解决。以后又经过工资结构改革，从此教师工资增长步入了快车道。与此同时，国家实行实行了“农村艰苦学校津贴”和“乡镇工作补贴”。依笔者所在地区而言，一般情况下工作20年以上的农村教师这两项就可以拿到700元以上。此外，从2015年开始执行年终一次性工作奖励政策。2018年笔者所在地区人均接近两万元，这是一个不小的数字。最后，教师还有五险一金，保障了教师的退休生活。这样，教师的后顾之忧就减少了，幸福感和归属感也就更加强烈了。

其次，工作环境方面。国家投资大量财力彻底改善了农村学校的硬件建设。如今你到农村学校去，校园硬化美化，房屋漂亮干净。这和前些年的农村学校相比，真正是一个天上，一个地下。

第三，住房方面。国家为教师补贴缴纳住房公积金，用于教师购买商品房。另外，部分农村学校建有周转房，解决了教师在学校的住宿问题。

第四，职称方面。近几年教师职称评审不断向农村学校倾斜。笔者的一位学生，在一所农村小学教师，比笔者迟工作了十年，都已经评上了高级职称，笔者到现在还是中级职称。

总而言之，近几年农村教师的待遇发生了翻天覆地的变化。身为农村教师，应该能够真切地感受这种变化的。

（一家之说，仅供交流，不妥之处，还望海涵。）

所谓“农村教师”，就它的内涵来说，应是泛指非城市学校的其他教师。但“农村”的概念可以是郊区的农村，也可以是远郊的农村，还有偏远、贫困山区的农村。

同时，还可以根据当地的经济发展状况，分为经济发达地区的农村和经济欠发达地区的农村。

1.假如是郊区的农村，例如离城市市区边缘、县城边缘在8千米以内的，按我的理解，都可以认为是郊区农村。

这种农村学校的教师，和城市教师的工资待遇是一样的，没有什么不同。不同的是上、下班路程稍微远一些，上、下班路上花的时间要多一些，还需自备交通工具。

2.假如是远郊的农村，一般住在学校的可能性要比较大，但工资待遇与城市教师基本一致，还可能多了一项偏远农村教师补贴。不足的是，上街购物比较麻烦，路途稍远一点。但这种学校，一般村里都给它留有可自由支配的土地，什么蔬菜、水果都可以自己种，那可是纯绿色食品！这种农村教师也是过得很逍遥自在的。

3.假如是贫困、偏远山区的农村，这里的老师的确非常辛苦，教师数量、学生数量都少，自己什么都要做。很多时候，什么逛街、买衣服啥的，的确很不方便，文化生活是完全没有的，日子过得很清淡。要坚持在这样的环境工作下去，靠的是个人的信念和生命中的执着追求。

就以上三种情况来看，第1种情况我认为和城市教师没有差别所以硬件和教师支出大都归地方负担；第2种情况和城市教师有一些差别，但个人的侧重点不同则看法不同。至于提到“发展前景”，我认为要看个人追求的“前景”是什么。是赚大钱的前景？是做市长的前景？还是调换单位的前景？如果目标就是做一个好老师，或者养家糊口，或者追求生活品质，我看不出来“发展前景”有什么不同。当然，第3种情况的确是无法和城市老师相比较的，否则就不能叫偏远、贫困山区的农村了。

农村教师待遇虽然超不过大城市，但绝对超过小县城。因为现在农村教师都有乡村补贴，而县城是没有的。

农村教师工资部分和县城是完全一样的，都有县财政拨款，什么五险一金、公积金、大病保险以及其他项目和县城老师都是完全一样的。在此基础上，农村教师现在还有乡村补贴，这一块，县城教师是没有的。

我们这里，按距离县城的远近不同，给予一定的乡村乡村补贴。距离县城最远的，每月有近1000元的乡村补贴，距离县城近点的，也有近300元的补贴。

在我们这里，很多老师现在是不愿意进县城的。

第一：乡下有乡村补贴。

同样教龄同样职称的老师在乡下工资绝对高过县城。

第二：乡下评职称更容易。

因为乡下要求的条件低，大多具有县级荣誉即可。县城基本都要求是市级荣誉。

第三：乡下工作更轻松，评比少，杂事少 。

而县城县城，现在很多学校目前班级人数还是70人左右，学校各项管理也严格，考评也多，各种迎检乱七八糟杂事也多。

第四：老师在乡下工作学校一般都安排吃住，现在的工作环境并不艰苦。

我们这里，乡村学校都盖的极其漂亮，有教师宿舍食堂，一切生活设施都很齐全，生活没有大家想的那么艰苦。冬天虽然没暖气，但多数老师办公住的地方都有空调，没空调的也有电暖气，电费都有学校负担。

第四：现在交通方便，就算在乡下，回县城的家也很方便。

现在就算很偏远的乡下，公路也修的很漂亮，公交车也很便利，就算老师们没有车，坐车也很方便，想回家也不麻烦。

我们这里，年龄稍微大点的，职称已评上的，现在都不愿意回县城。只有部分年轻人，还没找对象的，或者孩子比较小的，才想着回县城。而县城的一部分老师这两年为了评职称也在积极申请去乡下工作，我们学校去年就下去了两个。

农村老师待遇虽然还不太理想，但至少比前些年好太多了，每月有几百元的乡村补贴，关键是，现在的乡下学生少，压力小，工作真的是比县城轻松太多。

希望以后会更好一点吧，至少能吸引一部分年轻人愿意扎根乡下，现在的乡下年轻教师确实太少了，能走的都走了！

义务教育阶段的老师的工资是国家给开还是地方开？

老师的工资都是相应地方政府财政负担的，不管是国家开还是地方开，都是来自于纳税人的钱。

义务教育阶段的教师的工资是由国家财政负担吗

这在确保义务教育经费投入的同时，也为提高教师工资水平，改革教师工资制度提供了可能。本文试图通过对一些发达国家和发展中国家的中小学教师工资制度的介绍和对比，为我国进行义务教育阶段教师工资的制度改革提供借鉴。 一、国外义务教育阶段教师工资制度 1.教师工资的平均水平 当今世界多数国家的教师平均工资，都高于类似的或同等资格的其他职业的平均工资，如日本的中小学教师平均工资比同期毕业的其他行业职员平均工资高16％左右；英国中小学教师的平均工资比一般职员的平均工资高35％;法国中小学教师平均工资比高级熟练工平均工资高出近一倍；美国中小学教师的工资一般高于普通企业职员工资额的25％-35％，也高于政府工作人员平均年薪，在全国13大行业中排名第六位。此外，各个国家在不同时期强调的重点也会根据本国的实际情况有所不同。如法国、意大利就是根据“一般公务员工资指数”来确定教师工资并与物价指数挂钩。日本、古巴则规定，教师的工资待遇应高于国家公务员。而亚洲的马来西亚、新加坡以及西亚一些石油出口国的教师工资水平均高于一般公务员工资的水平。 2.教师工资的制定标准 在制定教师工资标准时，主要涉及内在标准和外在标准两个方面。内在标准主要以资格、资历、职务为依据，辅之以教龄和工作业绩。外在标准主要是工种类型及政策措施等。有些国家在认定教师工资标准时，着重于教师的任教资格。比如美国、日本等国家对高学历、高学位教师实行特别工资制，以吸引高层次人才从教。还有些国家在规定各种升级加薪条件的同时为工作成绩优异的教师提前升级、加薪，以鼓励其积极性与创造性，鼓励脱颖而出。如法国规定，教师工资由最低级升至最高级一般需30年时间，但教学业绩优异者经过19年即可达到最高工资标准。目前，许多国家义务教育阶段教师的工资正在进行改革，新的改革充分考虑教师工作的能力和绩效，以此为工资发放提供标准，充分利用了薪酬的激励功能，提高教师工作积极性。 3.教师工资的津贴制度 世界各国一般都实行教师工资加各种津贴及附加待遇补偿制度。津贴和附加待遇包括：职务津贴、超工作量津贴、假日工作补贴、地区补贴、休假、住房补贴、社会保障、医疗和抚养家庭成员补贴；以及给予荣誉称号、奖金、奖章等。津贴是用来鼓励教师参加进修、去条件偏远地区等，比如英国的教师津贴分为两类，一类是鼓励教师参加进修的，参加并完成进修课程学习的教师可比其他同等条件的教师享受更高的进修津贴；另一类是鼓励教师去条件艰苦的学校以及鼓励师范生学习教学中急需但又少有人选修的“冷门”学科。又如，为振兴偏僻地方教育，稳定教师队伍，日本专门制定《偏僻地方教育振兴法》，在偏僻地区进行等级分类的基础上，确立对教师的偏僻地方津贴。 4.教师工资发放的主体及形式 用于支付教师工资的经费即人员经费，历来是各国义务教育公共经费的最主要项目。各国大都把教师工资经费或者列入中央预算，或者列入州、省的预算，或者各级预算共同分担，从而将保障教师工资的责任集中在中央政府或者高层次地方政府。例如，美国义务教育教师的工资虽由地方学区支付，但地方学区经。费的半数以上来自州政府的财政补助拨款，教师工资实际上是由州和地方学区共同担负的。法国义务教育阶段教师工资全额纳入中央财政预算，由中央政府承担主要责任。德国义务教育阶段教师工资全额由州财政独立担负。此外，各国都普遍通过立法规定教师工资待遇，并辅以积极的配套措施，保障了教师工资制度的权威性、严肃性。比如，日本的《义务教育国库负担法》规定：“国家负担义务教育教职工工资的实际支出经费的二分之一，各都道府及市镇村的义务教育诸学校教材费的二分之一。” 二、我国义务教育阶段教师工资制度改革的方向 1.重视教育投入，提高教师工资的水平 现在不论是发达国家还是发展中国家，来自政府的公共经费一般均占义务教育投资总额的85％左右，说明政府对义务教育的重视。同时国外的教师工资制度改革也表明，教师的工资与本国的基本工资架构和政府的决策密不可分。目前我国中小学教师平均工资在全国12个行业中长期徘徊在第10位。与西方发达国家教师工资的原则性标准（超过其他行业里具有同等条件者的工资水平）相比，还有一定距离。我们要提高社会和各级政府对教育的认识和重视程度，既要加强中央在提高教师待遇方面的指导和决策作用，又不能忽视地方各级政府所应承担的责任，只有这样整个教师队伍的工资收入状况才能更快更好地得以改善，从而极大地推动教师队伍建设。 2.调整教师的工资标准，增强工资的激励效用 我国现在的义务教育阶段教师工资水平应适当提高，只有具有较强的吸引力才能在一定程度上保证师资队伍的稳定。借鉴国外的教师工资标准，我们可以把职务工资和薪点工资结合起来，将增长机制与激励机制有机结合，能体现教师自身的特点和教师职业特点。在制定工资等级时应考虑如下因素：(1)工资最低标准应能吸引优秀青年任教；(2)工资最高标准应能吸引有才干的教师坚守职位，并终身以教师为职业；(3)最高工资与最低工资之间所分等级数，应使教师可以通过自身的努力来实现等级的提升；(4)每级工资的差别梯度能够鼓励教师努力工作和积极进修。 3.完善教师工资发放制度，保障工资发放到位 我国当前实行分散型的教师工资管理发放体制，在实际的执行过程中存在着一些问题。比如说教师工资发放，由国家拨款和地方配置两个部分组成，这使得教师的工资水平直接取决于所在地区的经济发展程度。针对这一现状，建议提升工资发放主体的重心。首先，实行中央和省分级负担财政制度，东部发达地区教师工资由省级财政统一负担；中部地区以省级财政负担为主，不足部分由中央财政补足；西部地区以中央财政承担为主，省级财政适当分担。其次，建立农村地区教师工资额外津贴制度，保证农村教师队伍的稳定和师资水平的不断提高。再次，借助于本次全国工资套改，切实执行《教师法》第25条规定的教师工资不低于当地公务员平均工作水平的规定。把教师工资纳入到公务员工资管理体系中去。此外，我国虽然制定了诸如《义务教育法》《教师法》《国家机关和事业单位工资制度改革方案》《中小学教职工工资制度改革实施方案》等尊师重教、涉及教师工资的法律法规。但遗憾的是，在执法上还缺乏相应的力度，致使我国教师工资长期处于社会各行业的较低位置，教师工资问题一直没能得到彻底的解决。因此，我国应健全和完善教育领域的法制建设，加强执法的力度，兑现相关法律法规的规定，确保教师的工资收入，提高教师的经济待遇，让教师应通过严格执行相关法律，来切实保障教师工资的发放。

所以硬件和教师支出大都归地方负担的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于、所以硬件和教师支出大都归地方负担的信息别忘了在本站进行查找喔。